假冒“西湖龙井”是否侵害公共利益？临平检察首次举行公开听证

“西湖龙井”家喻户晓，是经国家工商总局注册的地理标志证明商标，于2012年被认定为“中国驰名商标”，是杭州的一张金名片。然而，冒用“西湖龙井”注册商标生产、售卖茶叶的现象却屡见不鲜。

2021年9月28日下午，杭州市临平区人民检察院举行首场公开听证会，会上邀请市人大代表、区政协委员、区农业农村局农技推广中心副主任王朝丽，人民监督员、浙江杰嘉律师事务所主任张自杰，区侨联专职副主席（曾任区知识产权局局长）罗云丽，区人大代表、浙江春风动力股份有限公司副总经理、法务部部长高青，人民监督员、浙江京衡律师事务所律师樊峥嵘作为听证员公开听证审查“西湖龙井”知识产权诉讼案。

案情简介

● 2018年至今，姚某某在淘宝注册含有“西湖龙井茶农直销店”字样的店铺，擅自使用杭州市西湖龙井茶管理协会注册的“西湖龙井”商标，在淘宝店内以“西湖龙井茶”名义宣传，将自产茶叶及部分收购茶叶以“西湖龙井茶”名义销售，销售金额达140余万元。

● 2021年4月，姚某某在杭州市临平区东湖街道环桥花苑4-1-502室内被公安机关抓获，现场查获大量带有“西湖龙井”字样的茶叶内袋、茶叶罐、标签等。经杭州市西湖龙井茶管理协会鉴定，上述产品生产商及销售商均未获得“西湖龙井”地理标志证明商标的使用许可，也没有获得包装印制许可。

会上，临平区检察院公益诉讼部门负责人汤曼娜介绍了基本案情，并提出农产品地理标志可能涉及社会公共利益，需要听取各位听证员意见，予以充分论证。

杭州市西湖龙井茶管理协会代表朱峥表示，该协会承担着配合杭州市委市政府和市农业农村局，做好西湖龙井品牌综合保护工作的职能。但在实际工作中，存在维权经验不足等困难，希望能在民事维权方面获得检察机关的支持和帮助。

◆ “西湖龙井”地理标志证明商标与普通商标有何不同？是否涵盖了社会公共利益？

◆ 结合具体案情，检察机关是否有必要以支持起诉的方式来保护“西湖龙井”地理标志证明商标？

听证员们紧扣上述焦点问题进行了评议。

王朝丽

市人大代表、区政协委员、区农业农村局农技推广中心副主任

单位和个人对“西湖龙井”地理标志产品的使用要进行监督。建议在案件办理中，小惩大诫，不仅进行金额上的惩处，还可以停止虚假宣传等不正当竞争行为、在公开媒体上道歉、配合参与普法宣传等形式，对假冒西湖龙井地理标志产品行为形成震慑力，达到保护地理标志农产品公共利益不受侵犯的目的。

张自杰

人民监督员、浙江杰嘉律师事务所主任

“西湖龙井”地理标志证明商标涵盖了社会公共利益，检察机关应当对这类案件进行公益诉讼支持起诉，赔偿金应用于驰名商标的维护和宣传。   

罗云丽

区侨联专职副主席（曾任区知识产权局局长）

地理标志证明商标具有特定区域社会公共利益属性。本案姚某某假冒“西湖龙井”销售茶叶的行为，既欺骗了广大消费者这一不特定人群的利益，又侵犯了协会及协会所属的广大西湖龙井茶生产经营者这一群体的集体利益，还可能对社会产生不良的示范。

高  青

区人大代表、浙江春风动力股份有限公司副总经理、法务部部长

地理标志保护有意义，检察机关提起公益诉讼可行，同时也要做到有法可依，对侵权的性质和程度要在法律适用上找到依据。同时，对保护主体的职责、不同程度的侵权差异、侵害公共利益的认定标准等问题需进一步探讨。

樊峥嵘

人民监督员、浙江京衡律师事务所律师

“地名+品名”是地理标志的核心内容，更多的是对地域、历史、功效及有关的文化理念的传承和保护，从本质来说，就是一种公共资源。国内有公益诉讼支持起诉的案例，但角度各有不同，建议检察机关在支持起诉中慎重选择支持起诉的方向和角度。

本次听证会主持人，临平区检察院党组书记、检察长高翔表示，各位听证员从不同角度发表的意见，为检察办案开拓了思路，也提供了重要支撑。接下来，临平区检察院将充分吸收听证意见，并结合案情开展深入分析、评议，为后续的检察办案做好研判。

今年9月，中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021--2035年）》，要求加强驰名商标保护、大力培育具有国际影响力的知名品牌、推动地理标志与特色产业发展、提升地理标志品牌影响力和产品附加值。

日前，知识产权检察职能集中统一履行试点工作推进会召开，最高人民检察院党组书记、检察长张军在会上强调，加强知识产权司法保护是检察机关的重要职责使命。

此次听证会的召开，是临平区检察院履行知识产权检察职能的一种方式，更是公益性在知识产权司保领域的一次探索。用听证融入办案，也是体现公益保护规范性和公益性的一种尝试。通过听取社会各界专家学者的意见，检察机关能更清晰地了解社会对检察监督知识产权方面的需求，体现公益性坚持以人民为中心的宗旨。

最后，高翔检察长表示，保护“西湖龙井”地理标志证明商标、保护区域公共资源，检察机关义不容辞。知识产权作为司保的前沿领域，尚处于探索阶段，我们必须稳妥，这也是我们组织召开本次公开听证会的重要原因之一。

下一步，临平区检察院将以本案为契机，进一步加强知识产权类案甄别，厘清支持保护对象，切实维护社会公共利益。

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往期回顾

供  稿：汤曼娜、张  薇

摄  影：应  俊

编  辑：俞晶冰

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